Что Вам необходимо знать о 

Шенгенской визе 

Все о шенгенской визе описано в гл. 3 Шенгенской конвенции, подписанной в 1990 г. и в "Общей консульской инструкции о визах" , утвержденной 28 апреля 1999 г. Шенгенским исполнительным комитетом.

Конвенцией введена единая виза, действительная на всей территории договорившихся стран (ст. 10, п.1 "Конвенции").

Единая шенгенская виза выдается дипломатическими и консульскими органами стран-участниц Соглашения (ст. 12) и ставится только в действующий документ (ст. 13). Общая продолжительность пребывания в стране по такой визе ограничена тремя месяцами, а продолжительность транзита не должна превышать 5 дней (ст. 11).

Выдача визы находится в компетенции той, страны, которая выступает основным местом назначения. Если последнее не поддается определению, то выдача визы, возлагается на дипломатическое или консульское представительство страны, которая является первым местом въезда (ст. 12), - это и есть ответ на один из наиболее часто задаваемых вопросов - «в какое посольство обращаться за визой». За шенгенской визой следует обращаться в консульский отдел посольства страны, где вы собираетесь пробыть большее количество времени, а если такой страны маршрут не предусматривает, тогда идите за визой в консульство страны первого пересечения границы Шенгена.

Виза не является гарантией въезда в страну. В соответствии со ст. 5 п.1 Шенгенской конвенции, разрешение на въезд и пребывание в странах Шенгенского соглашения может быть получено иностранцем, отвечающим следующим требованиям:

• наличие действительного документа, дающего право пересекать границу (как правило, это заграничный паспорт);

• наличие действительной визы;

• иностранец может подтвердить цель своей поездки и наличие достаточных финансовых средств на существование;

• иностранец не внесён в шенгенскую информационную систему как нежелательное лицо и не представляет опасности для общественного порядка и национальной безопасности стран-участниц соглашения.

Впрочем, мы соглашаемся с этим, когда ставим свою подпись под "шенгенской анкетой", где в п. 44 говорится буквально следующее:

"Мне известно, что получение визы является одной из предпосылок для въезда на Европейскую территорию стран Шенгена. Тот простой факт, что я получил визу, не означает того, что меня представят к получению компенсации, если я не выполню необходимые постановления Статьи 5.1 Шенгенской Конвенции и на границе мне будет отказано в въезде".

В данное время не многие туристические операторы, оказывающие услуги по оформлению Шенгенских виз для граждан РФ, при оформлении соблюдают все необходимые правила, предписанные как Шенгенской конвенцией, так и регламентом Шенгенской конвенции или внутренними иммиграционными правилами страны, выдающей визу.

Например: Пассажир просит оформить ему Шенгенскую визу Германии, а по не ясным причинам ему оформляют, например, греческую однократную Шенгенскую визу категории С. Потом по телефону сообщают пассажиру о том, что в связи с какими-то причинами ему оформили греческую Шенгенскую визу, но т.к. Греция тоже страна-участница Шенгенского соглашения, то пассажир может смело воспользоваться данной визой для въезда в Германию, забывая при этом, что по сути « Виза не является гарантией въезда в страну. Тем самым, пассажир заведомо подвергается риску быть не допущенным или депортируемым как минимум по причине не соблюдения правила первого въезда согласно ст. 12 п. 1 и 2. Шенгенской конвенции.

Дело в том, что право решения о допуске гражданина РФ в страны ЕС строго определено пограничными правилами и находиться в компетенции пограничных органов стран ЕС. Если на вопрос пограничника о том, почему получив однократную Шенгенскую греческую визу пассажир прибыл в Германию и не имеет никаких подтверждений о дальнейших намерениях посетить Грецию, пассажир отвечает: « Мне так оформил визу тур оператор», гражданин явно рискует быть неправильно понятым, а именно: такая ситуация скорее всего вызовет сомнения у пограничника и приведет к дальнейшим выяснениям обстоятельств. Как правило, подобные выяснения заканчиваются следующим образом: пассажиру будет позволено пересечь границу Германии, но автоматически данные пассажира вводятся в общую базу данных, как совершившего иммиграционное нарушение административного характера. В дальнейшем при попытке получить новую визу гражданину придется самостоятельно давать объяснения о том, почему в прошлый раз он совершил нарушение. И легитимность дальнейшего предоставления визы такому гражданину будет поставлена под сомнение.

Другой вариант развития событий в этом примере может быть следующим: пассажиру отказывают во въезде, аннулируют существующую визу, вносят как нарушителя в общую базу данных, депортируют по причине несоответствия маршрута с заявленным по визе.

В любом случае всегда важно помнить, что наличие визы - это лишь свидетельство со стороны органа, представляющего страну в РФ. Всегда окончательное решение принимает пограничный контроль по прибытию гражданина. Пограничный контроль действует прежде всего с точки зрения соблюдения всех внутренних иммиграционных правил и правил, прописанных в Шенгенской конвенции.

Очень часто случается, что туроператор, оформляя визу, не отдает себе отчет в том, что есть существенная разница в правилах пересечения границ между сухопутным, морским, авиационным путями. Например: пассажир имеет испанскую Шенгенскую однократную визу, но вылетает в Грецию, соответственно, не соблюдая правило первого въезда, но в устной форме сообщает, что по прибытию в Греции его встречает брат и они вместе намереваются на машине ехать в Испанию.

Да, безусловно, между странами-участницами Шенгенского соглашения нет внутренних сухопутных границ, и на машине, имея Шенгенскую визу, он имеет право передвигаться, но первый въезд он совершает в страну, которая соблюдает правила первого въезда и совершает он перелет, а не переезд транзитом. Данная ситуация, равно как и предыдущий пример, грозят недопуском через границу по решению пограничного контроля и по причине не соблюдения правила первого въезда.

Иногда встречаются ситуации, когда в стране, гражданином которой является пассажир, нет консульства той страны Шенгена, куда он желает лететь. В таком случае, Шенгенскую визу можно будет оформить в консульстве той страны Шенгена, которая представлена в данном месте. На Шенгенских визах такого типа в графе «особые заметки» будет указываться, в какую именно страну Шенгена оформлена виза (Например, в Макао нет консульства Португалии. Граждане Макао оформляют себе Шенгенскую визу для въезда в Португалию в консульстве Германии. В графе «особые заметки» данной визы в качестве страны въезда указывается Португалия).

 Срок использования и срок действия визы

Срок использования - конкретное количество дней, в течение которых можно находиться на территории шенгенского пространства (как правило, это 7, 14, 30, 45, 60 или 90 дней). Срок использования визы отсчитывается от даты первого пересечения границы.

Срок действия - это отрезок времени, в течение которого могут быть использованы дни, разрешённые для пребывания в шенгенском пространстве (как правило, 15, 30 , 60, 90 дней, реже - полгода, год и больше, до пяти лет).

 Правило первого въезда.

«Правило первого въезда» (ст. 12 п. 2,3 Шенгенской конвенции) -  въезд в шенгенскую зону возможен только через страну, в консульстве которой получили визу.

Единственная страна, в которой с 20 декабря 2007   не соблюдается правило первого въезда по отношению к любой категории и кратности шенгенских виз, является Франция.

Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция имеют между собой внутренние соглашения и не требуют соблюдения правил первого въезда в том случае, если въезд осуществляется в одну из этих стран, а конечной целью маршрута является также одна из стран перечня. В рамках проверки иммиграционного контроля этих стран соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов (для обладателей однократных виз других стран Шенгенского соглашения при въезде в выше указанные страны). Документами, подтверждающими маршрут следования и цель поездки, могут быть билеты (для лиц, следующих по однократным визам, обязательно наличие обратного билета), приглашение, бронирование номера в гостинице.

В рамках иммиграционного контроля Германии и Австрии, соблюдение правила первого въезда с целью посещения любой из этих двух стран не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов.

В рамках иммиграционного контроля Испании и Португалии, соблюдение правила первого въезда с целью посещения любой из этих двух стран не является необходимым и не требует дополнительных подтверждений.

Категории шенгенских виз

A - транзит без права выхода из зоны аэропорта; даёт право в течение срока действия визы одно-, двух- или многократное пребывание в зоне транзита аэропорта и не позволяет выходить за пределы транзитной зоны.

B - транзит; даёт право одно-, двух- или многократного проезда через шенгенское пространство в третью страну в течение срока действия визы. Продолжительность каждого проезда не должна превышать 5 дней. C -: дает право на въезд и пребывание на территории шенгенских стран до 90 дней одновременно или по частям в течение срока действия визы.

C1 - разрешает одно-, двух- кратный въезд на срок до 30 дней в течение полугода
C2 - разрешает одно-, двух- кратный въезд на срок от 31 до 90 дней в течение полугода
C3 - разрешает многократный въезд и пребывание до 90 дней в течение полугода и при этом срок действия визы определяется в один год.

C4 - разрешает многократный въезд и пребывание до 90 дней в течение полугода и при этом срок действия визы определяется в один год, два года или до пяти лет.

D - данная категория относится к национальным визам, не позволяющим находиться в других странах Шенгенского соглашения, но позволяющая транзитный проезд через страны ЕС при условии подтверждения маршрута.